政府工作报告实事求是，过去五年成绩可喜，鼓舞人心。展望未来思路清晰，目标明确，摧人奋进。特别是报告坚持以科学发展观为指导，对全面推进社会主义新农村建设提出了新的更高的要求，支持的力度进一步加大，作为来自农村基层的代表，听了以后，进一步明确了今后的努力方向，也深感自己责任重大。

建设社会主义新农村，是党中央运用科学发展观提出的破解三农问题的新战略、新实践，推进新农村建设必须坚持以科学发展观为指导，按照科学发展观的要求，进一步完善党政主导、农民主体、社会各界积极主动参与的新农村建设推进机制。作为政府要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，按照中央一号文件提出的“三个明显”和“三个调整”的要求加大对农业农村的投入，同时，要按照科学发展观的要求，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

发挥农民的主体作用，就是要使农民在新农村建设中作为建设的主体出现，充当建设活动的主角，发挥农民的智慧和创造力。使农民成为现代农业和农村经济发展的主体、农村新社区建设的主体，成为新农村建设规划和重大事项决策的主体，成为新农村建设成果的受益主体。使党政府主导与农民主体作用发挥有机结合起来。

这两年，我们湖州市委、市政府在推进新农村建设中，坚持“党政主导、农民主体、社会各界积极主动参与”的新农村建设推进机制，以人为本，以民为本确定项目，针对农村发展中缺人才、缺科技，创业难、创新难的问题，借智借力，与浙大合作共建社会主义新农村实验示范区，突出农村发展中的难点、热点，一大批新农村建设项目得到实施，农民的意愿得到充分尊重，农民的热情得到充分调动，农民的利益得到充分实现，农民的主体作用得到了充分发挥。

去年3月，我们大港村开始了省级全面小康示范村的建设，经过半年时间的紧张建设，目前大港村已经基本完成了2个中心村和3个农居点的整治改造建设工作。经过建设，目前大港村内河道净化率达、民宅白化率、道路硬化率、村庄亮化率、卫生洁化率均达到100%；村庄绿化率达30%。臭水沟没有了，河道全部疏通，露天垃圾场变成了绿草坪，翻新了破旧危房，彻底取缔了露天茅坑，使村庄环境有了翻天覆地的变化。

实践让我们体会到，农民主体作用发挥得好与坏，将直接关系到新农村建设的成与败。因此，作为新农村建设的主导力量，各级党政组织要突出引导和扶持，以最大限度地发挥和实现农民在建设中的主体作用。关键要做好以下几个方面：

1、抓宣传，提高农民对新农村建设的认识。做好新农村建设的宣传发动工作，培育和增强农民主体意识、充分发挥农民主体作用的首要前提。一是要深入宣讲党的十七大精神，开展科学发展观学习实践活动；二是要发挥党员干部的模范带头作用，要做给群众看，带着群众干；三是要积极宣传新农村建设中涌现出来的个人典型与示范单位，让农民看到新农村建设的美景，激发农民群众的建设热情，营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。

2、办实事，激发农民发挥主体作用的热情。注重从农民群众迫切希望解决而目前又能解决的问题入手，让农民从看得见的实惠中受到触动，自觉投身于新农村建设。去年，我们大港新农村建设以改水、改路、改厕、改线为主要内容，按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求，开展省级全面小康示范村创建工作。通过环境整治，使村庄面貌焕然一新，让村民切实感受到新农村建设带来的变化，在建设过程中村民参与建设的积极性得到了充分调动，村民主动义务投工1.6万工时，村民捐款50万元, 积极参与建设。

3、促增收，激活农民发挥主体作用的动力。促进农民增收是新农村建设的一个重要目标，更是农民发挥主体作用的动力源泉。一是落实国家和各级政府的各项支农政策，二是积极创新集体经济发展实现途径，通过村庄用地复垦、盘活存量资产、发展物业经济、拓展服务领域等促进集体经济稳定增收，实现集体资产保值增值。三是积极探索激活民资的办法，鼓励农民创业创新，大力发展现代家庭工业，发展壮大块状经济，促进农村一二三产业融合发展。四是在促进农业分工分业的基础上，通过发展和规范专业合作社，等新型合作组织，提高农民的组织化程度，使组织起来的农民真正成为市场经济的主体。在农业生产、经营、管理中发挥主体作用。

4、建机制，保护农民发挥主体作用的积极性。新农村建设作为一项长期、复杂、艰巨的系统工程，需要建立健全各种机制来持久保障农民发挥主体作用的积极性。一是民主管理机制。进一步完善村民大会、村民代表大会、党员民主生活会、村支两委会等现有民主议事制度，加大村务公开、民主理财的力度；指导农民组建好村、组两级新农村建设村民理事会，赋予和加强村民理事会在新农村建设中的知情权、商议权、参与权和决策权，尊重和实现农民的合理意愿。二是农民培训教育机制。加大“阳光工程”工作力度，建好区、乡两级农民培训中心，积极培育学习型、技能型、守法型、文明型农民和创业型农民，加速农村劳动力向城市非农产业转移；三是新农村建设各项工作运行机制。重点建好领导保障、部门协调、投入和监督奖评等四项机制。