1、实行全员全额扣缴申报办法。《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》第二条规定：扣缴义务必须依法履行个人所得税全员全额扣缴申报义务；第七条明确扣缴申报时应同时报送《扣缴个人所得税报告表》。与老政策相比，对未达到纳税标准的个人情况，应增报《制服个人收入明细表》。

2、启动双向申报制度。《国家税务总局关于个人所得税纳税申报有关事项的通知》（国税发[2005]207号）规定：年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。意味着在扣缴义务人扣缴所得税的同时，年所得12万元以上的义务人，应当自行申报。

3、减除费用金额提高：《中华人民共和国个人所得税法（修正案）》规定：自2006年1月1日起，工资、薪金所得，以每个月收入额减除费用1600元后的余额，为应纳税所得额。减除费用原为800元。

4、纳税人自行申报范围扩大：《中华人民共和国个人所得税法实施条例（修正案）》第三十六条规定：纳税义务人有下列情形之一的，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报，（1）年所得12万元以上的；（2）从中国境内二处或者二处以上取得工资、薪金所得的；（3）从中国境外取得所得的；（4）取得应纳税所得，没有扣缴义务人的；（5）国务院规定的其他情形。修正案扩大对年所得12万元以上的所得人，作为自行申报纳税人。

5、明确工资、薪金所得收入范围。《浙江省财政厅  浙江省地方税务局转发财政部  国家税务总局关于个人所得税工资  薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知》浙地税发[2005]121号文件规定，自2006年1月1日起停止执行《浙江省地方税务局  浙江省财政厅关于个人取得差旅费津贴、误餐补助收入征收个人所得税问题的通知》（浙地税发[2004]17号）“个人每月取得的不征收个人所得税的差旅费津贴、误餐补助统一规定为：差旅费津贴200元、误餐补助200元。超过部分并计“工资、薪金”所得征收个人所得税”的规定。此两项津贴、补助亦应并入应税所得额征收个人所得税，对通信费补贴仍按原规定执行。